摘要：
2017年9月13日，國務院常務會定了兩件大事——聽取國務院第四次大督查情況，和重點政策措施落實第三方評估匯報，持續(xù)狠抓重大決策部署落實促進經濟發(fā)展和民生改善取得更大成效。會議上，總理李克強作出了以下部署───
聽取第四次大督查情況匯報
總地看，各地區(qū)部門都積極落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的重大政策措施、重點任務等，取得明顯成效，鞏固和發(fā)展了經濟穩(wěn)中向好態(tài)勢、推進了供給側結構性改革、促進了民生改善。督查也發(fā)現一些地方去產能工作不扎實不到位、投資項目報建和銀行開戶等審批用時長、涉企不合理收費屢禁不止、科技成果轉化障礙多等問題。
1、對發(fā)現的問題抓緊整改。堅定不移去過剩產能，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產能，一旦發(fā)現從嚴處理，并嚴肅問責，防止死灰復燃。相關部門要抓緊出臺措施，整治一些行業(yè)協會商會學會等存在的重復、偏高和過度收費，堅決取締違規(guī)收費。商務部要盡快提出進一步促進利用外資的措施。發(fā)展改革委要牽頭對解決部分中央預算內投資項目調整不規(guī)范導致資金閑置、推動項目施工圖聯合審批等拿出辦法。
2、推廣督查中發(fā)現的各地在深化“放管服”改革、降低企業(yè)成本、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動傳統產業(yè)升級等方面的典型經驗做法。
3、對督查中各地提出的意見建議認真研究采納。對涉及法規(guī)制度立改廢的要深入研究，對可以立行立改的要盡快落實。
以上督查整改情況年底前要向國務院匯報。
聽取重點政策措施落實第三方評估匯報
受國務院委托，全國工商聯、國家行政學院采取實地走訪、座談等方式，對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進民間投資等重點政策措施落實情況進行了第三方評估。評估表明，實施上述政策，對推動經濟發(fā)展和結構轉型升級、增強內生動力、擴大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。評估報告還對完善政策、優(yōu)化環(huán)境、加強統籌等方面提出了意見建議。
會議要求，要運用好評估成果。發(fā)展改革委要會同有關部門，認真梳理研究提出的問題和建議。
1、以市場主體感受和訴求為導向，圍繞適應新產業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展填補政策盲區(qū)、完善創(chuàng)業(yè)投融資體系、提升“雙創(chuàng)”服務體系水平、破解民間投資隱形障礙等，進一步推動政策完善和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強民間投資、外商投資信心和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
2、加強政策配套。制定政策實施細則要緊扣政策設定的目標，避免市場主體被不合理的門檻擋住或絆倒。
3、加強政策協調，減少政策模糊地帶，提高可操作性。要用好新媒體等各種手段，使政策廣而告之，便利市場主體知曉、受益。
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